Правительства должны остерегаться, чтобы не слишком перегибать палку, не то биржа может при случае расстроить их политические планы. Закон 1896 года, наложивший на германские биржи во многих отношениях стеснительные путы, на мой взгляд, хотя нигде основания для этого не было высказано, изменен (новеллой 1908), между прочим, потому что биржа нужна для грядущей войны .
Биржа и министров свергала. Во время либеральной эры прусской политики министр финансов фон дер Хейдт должен был отказаться от портфеля, испортив свои отношения с биржей внесением законопроекта о биржевых пошлинах и своим отрицательным отношением к допущению займов с выигрышами. «Berliner Borsenzeitung» грозила тогда (18 октября 1869) землевладельцам, особенно энергично выступавшим в палате господ против выигрышных билетов, местью биржи. Десять дней спустя министр получил отставку. Заместителем его был тогдашний президент «Seehandlung» Кампфгаузен. Затем в кресло прусского министра финансов сел Микель, стоявший близко к бирже и к Учетному обществу.
Как в приемных банкиров решаются иногда судьбы королей и народов, так интересы биржи порой являются решающими в вопросах войны и мира. Сила их двигала армиями. Мольтке в своих воспоминаниях говорит: «Биржа возымела в наше время влияние, которое способно выдвинуть в защиту ее интересов вооруженную силу. Мексику и Египет европейские войска посетили для того, чтобы удовлетворить требование высшего финансового мира». Не может также быть никакого сомнения в том, что без давления крупнокапиталистических интересов вряд ли могли бы возгореться и войны Североамериканских Штатов с Испанией и Англии с бурами.
Но чем больше интересы биржи выступают на первый план в экономической и политической жизни нации, тем больше становится опасность, что из этого могут возникнуть затруднения. Совершенно несправедливо было бы полагать, что государству об этом нечего заботиться и оно должно предоставить биржу самой себе. Правильно поэтому государственная власть, различных стран не только взяла под свое покровительство производящиеся на бирже операции, но пыталась также устранить дурные последствия биржевой торговли (в особенности спекуляции).
1 Вспомним 1870 год. Тогда из небольшого займа для войны с Францией в сумме 120 миллионов реализовано было лишь 68 миллионов.


18

Би

ржа и ее деятельность



Соответственно с этим задача наша в дальнейшем будет двоякая. Мы должны будем изучить установления и весь деловой аппарат биржи и посмотреть, удовлетворительно ли с народнохозяйственной точки зрения функционирует целое; с другой стороны, мы ознакомимся с попытками, с помощью которых законодательство стремилось упорядочить деятельность биржи. К этому в заключение присоединено будет описание иностранных бирж.
Литература о бирже обширна, но весьма неравноценна. К лучшим относятся описания известных экономистов Шанца (в «Worterbuch der Staatswissenschaften») и Эренберга (в «Hand-worterbuch der Staatswissenschaften»). Маленькую книжку Вебе-pa (в изданной Науманном «Gottinger Arbeiterbibliothek» «Die Borse», 1896) должно отметить как жемчужину биржевой литературы. Более эмпирически, чем научно обработанный материал содержится